Temario · Navegació i instal·lacions marines
OPOSGRATISOPOSGRATISTemario · Navegació i instal·lacions marines
La **protesta de mar** és l'acte solemne pel qual el Capità deixa constància fefaent d'incidències del viatge. Amb la **LNM 2014** i la **LJV 2015**, el procediment s'ha desjudicialitzat: ara es tramita davant Notari (o Cònsol a l'estranger) en un termini de 24 hores. No és requisit per demandar, però té valor probatori reforçat. L'**avaria** es classifica en **particular** (el propietari del bé danyat assumeix la pèrdua) i **gruixuda** (repartiment solidari quan hi ha sacrifici intencional, raonable, davant perill real, per salvació comuna). Les **Regles de York-Anvers 2016** regulen internacionalment l'avaria gruixuda. El procediment de liquidació implica: declaració, nomenament de liquidador, obtenció de garanties (Average Bond i Guarantee) i expedient notarial. El **naufragi** obliga el Capità a: no abandonar el vaixell fins perdre esperança, prioritzar vides, salvar documentació i fer protesta consular. L'**arribada forçosa** permet entrar a port no previst per causes justificades (seguretat vaixell/persones/càrrega, mal temps); si és per salvar l'expedició, les despeses són avaria gruixuda. L'**abordatge** (Art. 339 LNM) inclou xocs i danys sense contacte. El règim de responsabilitat es basa en culpa provada: unilateral (paga tot), compartida (proporcionalment), solidària (davant víctimes). Prescripció: 2 anys. La **CIAIM** (RD 800/2011) investiga accidents tècnicament, sense buscar culpables (principi "No Blame"). La notificació és immediata i obligatòria per a Capità, armador i altres. **Punts clau**: Diferenciar Note of Protest (notarial, general) de Letter of Protest (privada, concreta). El Diari de Navegació és prova fonamental. La desjudicialització situa el Notari com a figura central.
# Tema 25. La protesta de mar, per avaria, naufragi, arribada, abordatge
## 1. Introducció i marc normatiu
El present tema constitueix la frontissa jurídica i operativa on convergeixen la seguretat de la navegació, el dret mercantil marítim i la responsabilitat professional del Capità i l'Oficial. La matèria ha experimentat una transformació radical amb l'entrada en vigor de la **Llei 14/2014, de 24 de juliol, de Navegació Marítima (LNM)** i la **Llei 15/2015, de 2 de juliol, de la Jurisdicció Voluntària (LJV)**.
### 1.1. Evolució normativa
La LNM va derogar el Llibre III del Codi de Comerç de 1885, modernitzant institucions centenàries i buscant uniformitat amb el dret internacional (Convenis OMI, Regles de Rotterdam).
**Canvi fonamental**: La "desjudicialització" dels expedients marítims. Allò que abans es resolia als jutjats mercantils, avui es gestiona majoritàriament a través d'expedients notarials.
### 1.2. Fonts normatives principals
| Norma | Contingut principal | |-------|--------------------| | Llei 14/2014 (LNM) | Dret privat marítim: Arts. 504-505 (Protesta), 339+ (Abordatge), 347+ (Avaria Gruixuda) | | Llei 15/2015 (LJV) | Desjudicialització: competència notarial en expedients marítims | | RD 800/2011 | Investigació d'accidents i CIAIM | | Regles de York-Anvers 2016 | Regulació internacional de l'Avaria Gruixuda |
### 1.3. Doble perspectiva d'anàlisi
- **Perspectiva privada (Dret Mercantil)**: Protecció dels interessos econòmics d'armador, carregador i assegurador mitjançant la protesta de mar i liquidació d'avaries. - **Perspectiva pública (Seguretat Marítima)**: Obligacions de notificació a l'Administració (CIAIM) per a investigació tècnica i prevenció.
## 2. La protesta de mar
La **Protesta de Mar** (*Sea Protest* o *Note of Protest*) és un acte solemne mitjançant el qual el Capità deixa constància fefaent d'incidències ocorregudes durant el viatge que hagin pogut causar danys al vaixell o a la càrrega.
### 2.1. Naturalesa jurídica i canvi de paradigma
**Règim anterior**: La protesta era requisit de procedibilitat (*condició sine qua non* per demandar). L'omissió podia impedir l'exercici d'accions legals.
**Règim actual (LNM 2014)**: L'`Art. 504 LNM` configura la protesta com un **expedient de certificació pública**, no com a requisit indispensable. És un mecanisme probatori reforçat.
**Important**: En la pràctica asseguradora internacional (P&I Clubs), la protesta segueix sent exigida contractualment com a primera línia de defensa.
### 2.2. L'expedient notarial de protesta de mar
#### Competència territorial
- **A Espanya**: Notari competent del lloc del primer port d'arribada o del lloc on succeeix l'incident. - **A l'estranger**: Cònsol d'Espanya en funcions notarials. Si no n'hi ha, autoritat local o notari local (subjecte a legalització/Apostilla de l'Haia).
#### Legitimació activa
- Principalment el **Capità** - Qualsevol **interessat en l'expedició**: Armador, Navilier, Carregador, Destinatari
#### Procediment pas a pas
1. **Termini**: 24 hores des de l'arribada a port (lliure plàtica) o des del moment de l'incident 2. **Compareixença**: El Capità acudeix a la notaria amb: - Documentació identificativa pròpia i del vaixell - **Diari de Navegació** (element crucial) 3. **Narració dels fets**: Relat cronològic dels esdeveniments 4. **Reserva d'accions**: Manifestació que els danys no són imputables al vaixell 5. **Prova testifical**: Testimonis de la tripulació (Cap de Màquines, Primer Oficial) 6. **Tancament i acta**: Document públic amb valor probatori reforçat
### 2.3. Valor probatori
L'acta notarial **no converteix en veritat absoluta** el que diu el Capità, però certifica: - Que el Capità va fer aquella declaració en aquella data - Que coincidia amb el Diari de Navegació
**Efecte processal**: Inverteix la càrrega de la prova. L'altra part haurà de demostrar que el Capità menteix o que el Diari està falsejat.
### 2.4. Note of Protest vs. Letter of Protest (LOP)
| Característica | Note of Protest | Letter of Protest (LOP) | |----------------|-----------------|------------------------| | Naturalesa | Acte públic / Document Notarial | Document privat entre parts | | Destinatari | Autoritat (Notari, Cònsol). Efectes *erga omnes* | Receptor específic (Capità, Estibador) | | Moment | Arribada a port o després d'incident greu | Immediatament al detectar discrepància | | Objectiu | Acreditar fets generals per exonerar responsabilitat | Reservar drets per fets concrets | | Exemple | Sea Protest per danys estructurals | LOP per discrepància en càrrega |
**Consell pràctic**: Si l'altra part es nega a signar la LOP, el Capità pot recórrer a la Note of Protest notarial per donar fe que va intentar entregar-la i va ser rebutjada.
### 2.5. Contingut típic d'una protesta
**Estructura vàlida**:
1. **Dades**: Vaixell, Port de Registre, Tones, Sortida i Arribada 2. **Narració**: "Fearing loss or damage to the vessel and cargo owing to [heavy weather/collision]..." 3. **Protesta**: "I hereby note my protest against all losses, damages... and reserve my right to claim against parties concerned..." 4. **Reserva d'extensió**: "Reserving the right to extend the same at time and place convenient"
La clàusula de **reserva d'extensió** permet ampliar detalls posteriorment sense que es consideri fora de termini.
## 3. L'avaria: tipologia i gestió legal
El terme "avaria" en dret marítim és polisèmic: pot referir-se al dany físic, a la despesa extraordinària, o a la institució jurídica de repartiment de costos. La LNM regula aquesta matèria al **Títol VI, Capítol II**.
### 3.1. Classificació fonamental
#### Avaria particular (*Particular Average*)
**Principi**: *Res perit domino* (La cosa pereix per al seu amo)
- **Definició**: Per exclusió, tota avaria que no sigui gruixuda - **Concepte**: Danys fortuïts o accidentals que afecten un interès concret - **Exemple**: Una onada trenca l'aleró del pont; aigua de pluja mulla caixes a bodega - **Conseqüència**: El propietari del bé danyat suporta la pèrdua (o la seva asseguradora). No hi ha repartiment solidari.
#### Avaria gruixuda o comuna (*General Average*)
Institució derivada de la *Lex Rhodia de Iactu*, una de les més antigues del dret marítim.
**Definició legal (`Art. 347 LNM`)**: "Existeix acte d'avaria gruixuda quan, intencionada i raonablement, es causa un dany o despesa extraordinària per a la salvació comuna dels béns compromesos en un viatge marítim amb ocasió d'estar tots ells amenaçats per un perill."
### 3.2. Els quatre requisits constitutius de l'avaria gruixuda
Per declarar Avaria Gruixuda han de concórrer **simultàniament**:
| Requisit | Descripció | Exemple | |----------|------------|--------| | **Intencionalitat** | L'acte ha de ser deliberat | Pal tallat per ordre del Capità (sí) vs. pal caigut per tempesta (no) | | **Raonabilitat** | Mesura lògica i proporcionada | Llançar càrrega per evitar enfonsament | | **Perill real i imminent** | Cert i que amenaci la totalitat | No n'hi ha prou amb "temor" | | **Salvació comuna** | Objectiu de salvar vaixell i càrrega conjuntament | Si només es salva càrrega (no vaixell), no és AG |
### 3.3. Les Regles de York-Anvers (RYA)
Tot i que la LNM té regulació pròpia, l'`Art. 347` permet llibertat de pactes. En el 99% dels contractes s'inclou: "*General Average to be adjusted according to York-Antwerp Rules*".
**Versions**: 1994, 2004, **2016** (actual)
**Regles principals**:
- **Regla A**: Defineix l'acte d'avaria - **Regla D**: L'avaria gruixuda existeix encara que el perill hagi estat causat per culpa d'una de les parts - **Regla VI** (2016): Despeses de salvament admeses en AG - **Regla X**: Despeses en Port de Refugi admeses com AG
### 3.4. Procediment de liquidació (*Adjustment*)
1. **Declaració**: El Capità declara l'Avaria Gruixuda (via Nota de Protesta) 2. **Nomenament del Liquidador** (*Average Adjuster*): Expert independent designat per l'armador 3. **Garanties**: L'armador té dret de retenció sobre la càrrega (`Art. 352 LNM`). Exigeix: - **Average Bond**: Compromís d'avaria (reconeixement de deute) - **Average Guarantee**: Garantia bancària o d'asseguradora 4. **Expedient Notarial de Liquidació** (`Arts. 506-511 LNM`): - El Notari rep la liquidació del liquidador - Posada de manifest als interessats (30 dies per al·legacions) - Resolució notarial (títol executiu) 5. **Execució judicial** si els interessats no paguen
## 4. El naufragi
### 4.1. Definició legal
El naufragi implica la **pèrdua total del vaixell** per enfonsament o destrucció, fent impossible la navegació. La LNM regula el règim jurídic dels béns naufragats al **Títol VI, Capítol IV**.
### 4.2. Obligacions del Capità en cas de naufragi
L'`Art. 14 LNM` i els principis generals imposen deures estrictes:
| Obligació | Descripció | |-----------|------------| | **No abandonament** | El Capità no pot abandonar el vaixell fins a perdre tota esperança de salvar-lo | | **Prioritat de la vida** | Primer se salven persones (passatgers i tripulació) | | **Salvaguarda documental** | Salvar, si és possible, el Diari de Navegació, documentació i objectes de valor | | **Protesta consular** | Acudir immediatament al Cònsol o Notari per fer la protesta de naufragi |
### 4.3. Règim d'extraccions i troballes
- **Propietat**: El naufragi no fa perdre la propietat immediatament. L'armador conserva els drets. - **Intervenció administrativa**: Si l'armador no actua per remoure les restes, l'Administració Marítima pot intervenir (per seguretat o medi ambient), passant la factura a l'armador. - **Trobada de derelictes**: Qui troba restes a la mar té dret a un premi, però ha de comunicar-ho a l'Armada o Capitania Marítima.
## 5. L'arribada forçosa
### 5.1. Concepte i regulació
L'arribada forçosa és una institució que permet a un vaixell entrar en un port no previst o retornar al de sortida per causes sobrevingudes que posen en risc l'expedició.
**Base legal**: `Art. 51.2 LNM` estableix el dret d'entrada en cas de "perill o força major".
### 5.2. Causes legítimes (justificació)
- **Seguretat del vaixell**: Avaria al casc, màquina o govern - **Seguretat de les persones**: Malaltia greu, ferits, motí, manca de queviures - **Seguretat de la càrrega**: Escalfament, risc de desplaçament - **Mal temps**: Temporal que impedeix mantenir el rumb (*Weather Deviation*)
**Exclusions**: No és arribada forçosa la causada per negligència prèvia (sortir sense combustible, vaixell innavegable). Les despeses recauen exclusivament sobre l'armador.
### 5.3. Procediment operatiu
1. **Comunicació** (`Art. 21.2 LNM`): Notificar immediatament a l'Administració Marítima més propera 2. **Declaració d'arribada**: Formalitzar justificació davant Capitania Marítima (expedient administratiu) 3. **Protesta de Mar**: Paral·lelament, davant Notari (expedient privat) 4. **Qualificació com Avaria Gruixuda**: Si l'arribada és per salvar l'expedició d'un perill comú, les despeses (remolcadors, pràctics, taxes) són AG (Regla X de York-Anvers)
## 6. L'abordatge
### 6.1. Definició i abast
**Definició** (`Art. 339 LNM`): Xoc entre vaixells, o entre vaixell i artefacte naval/plataforma fixa.
**Concepte modern** (`Art. 339.3`): S'inclouen danys causats sense contacte físic (ex. danys per onada provocada per excés de velocitat o maniobra imprudent).
### 6.2. Règim de responsabilitat
Espanya segueix el **Conveni de Brussel·les de 1910**, basant-se en la **culpa provada**.
| Tipus | Responsabilitat | |-------|----------------| | **Culpa unilateral** | El vaixell culpable paga tots els danys | | **Culpa compartida** | Responsabilitat graduada segons gravetat de culpa (ex. 70%-30%). Si no es pot determinar: parts iguals | | **Solidaritat** | Davant tercers per mort/lesions: responsabilitat solidària | | **Abordatge fortuït** | Causa imprevisible: cadascú suporta els seus danys | | **Abordatge dubtós** | Si no es pot provar la causa: es considera fortuït |
### 6.3. Procediment legal i processal
**Vies d'actuació**:
- **Via penal/disciplinària**: Si hi ha delicte o infracció administrativa - **Via civil**: Reclamació de danys - Termini de prescripció: **2 anys** - Protesta de Mar: Fonamental per fixar versió dels fets - Informe CIAIM: Prova documental clau - Jurisdicció: Jutjats Mercantils o Arbitratge internacional
**Clàusula "Both to Blame Collision"**: En els B/L, obliga al propietari de càrrega a indemnitzar el seu transportista en certs supòsits de reclamació creuada (especialment rellevant en jurisdicció EUA).
## 7. Procediments administratius: notificació i investigació (CIAIM)
### 7.1. El RD 800/2011 i la CIAIM
La **Comissió Permanent d'Investigació d'Accidents i Incidents Marítims (CIAIM)** és l'organisme tècnic independent adscrit al Ministeri de Transports.
**Objectiu**: Determinar causes tècniques per emetre recomanacions de seguretat.
**Principi "No Blame"** (`Art. 1 RD 800/2011`): La investigació **no busca determinar culpabilitat** ni responsabilitat civil o penal.
### 7.2. Obligació de notificar
**Obligats**: Capità, armador, agent consignatari, autoritat portuària, SASEMAR
**Termini**: Immediatament (el més ràpid possible)
### 7.3. Contingut de la notificació
| Element | Detalls | |---------|--------| | Accident | Tipus, Data, Hora, Descripció | | Vaixell | Nom, IMO, Bandera, Tipus | | Víctimes | Morts, Ferits, Desapareguts | | Contaminació | Tipus i quantitat de vessament | | Conseqüències | Enfonsament, necessitat de remolc |
**Enviament**: Fax o Email a ciaim@mitma.es
## 8. Quadre resum de terminis i accions
| Incident | Acció immediata | Termini | Documentació | Autoritat | |----------|----------------|---------|--------------|----------| | **Abordatge** | Intercanvi dades + Auxili | Immediat / 24h a port | Notificació CIAIM + Protesta | CIAIM + Notari | | **Avaria Gruixuda** | Mesura de sacrifici | Abans d'entrega càrrega | Declaració AG + Average Bond | Liquidador + Notari | | **Arribada Forçosa** | Avís a Capitania | Immediat (Ràdio) | Sol·licitud entrada + Informe | Capitania Marítima | | **Danys Càrrega** | Rebuig recepció | Al moment de descàrrega | Letter of Protest (LOP) | Receptor / Estibador | | **Naufragi** | Salvament vides + Diari | 24h des d'arribada terra | Protesta Consular | Cònsol / Autoritat Local |
## 9. Conclusions
El Tema 25 exigeix comprendre la **dualitat del sistema legal marítim**:
- **Via administrativa (Seguretat)**: RD 800/2011 i investigació tècnica CIAIM, sense buscar culpables - **Via civil-mercantil (Responsabilitat)**: LNM i LJV han situat el Notari com a figura clau
**Aspectes clau per a l'opositor**:
1. La **prova documental** (Diari de Navegació) és fonamental 2. La **diligència del Capità** en els terminis (regla de les 24h) garanteix la defensa dels interessos 3. La **desjudicialització** és la tendència clau del marc legal actual 4. Distinció clara entre **Protesta** (interès privat) i **Notificació d'Accident** (interès públic)
Has leído el desarrollo del tema. Para consolidar tu aprendizaje, estudia las flashcards asociadas con repetición espaciada (algoritmo SM-2), realiza simulacros de examen, y practica el supuesto práctico. Todo gratis y sin registro previo.