T28. Reclamació per avaries

Desarrollo del tema

# Tema 28. Reclamació per avaries: Procediments de reclamació d'avaries

## 1. Introducció i Contextualització Curricular

### 1.1. Importància del Tema

La reclamació per avaries constitueix un dels eixos vertebradors en la formació dels futurs professionals de la marina mercant. En el context de les oposicions de l'especialitat de Navegació i instal·lacions marines (Cos 590), aquest tema avalua tant el coneixement jurídic com la capacitat per transmetre la complexitat de la gestió econòmica del risc marítim.

**L'avaria no és únicament un accident tècnic; és una institució jurídica i econòmica que determina la supervivència financera de l'aventura marítima.**

El docent ha de dominar aquests conceptes per impartir mòduls relacionats amb: - Gestió administrativa del vaixell - Dret marítim - Seguretat marítima

### 1.2. Concepte General d'Avaria

En l'àmbit del dret marítim, el terme **avaria** engloba qualsevol despesa extraordinària o dany sofert pel vaixell, la seva càrrega o el noli, des del moment de la càrrega fins a la descàrrega final. Aquesta definició inclou:

- **Dany físic**: Trencaments, humitats, pèrdues - **Dany econòmic**: Taxes portuàries per arribada forçosa, costos de remolc, salaris de tripulació durant reparacions

### 1.3. Classificació Fonamental de les Avaries

La distinció dicotòmica fonamental és entre **Avaria Particular (Simple)** i **Avaria Grossa (Comuna)**. Aquesta classificació determina qui assumeix el cost de l'accident.

| Característica | Avaria Particular | Avaria Grossa | |----------------|-------------------|---------------| | **Origen** | Accidental, fortuït o força major | Acte voluntari, intencionat i raonable | | **Objectiu** | Cap (conseqüència no desitjada) | Salvaguardar la seguretat comuna davant un perill real | | **Suport del Cost** | El propietari del bé danyat (*Res perit domino*) | Tots els interessos contribueixen proporcionalment | | **Exemple** | Trencament d'hèlix per xoc amb un tronc | Contractació de remolcadors per desencallar | | **Regulació** | Contracte d'assegurança / Responsabilitat Civil | Llei 14/2014 i Regles de York-Anvers |

## 2. Marc Normatiu: Evolució i Vigència

### 2.1. Antecedents Històrics

L'avaria grossa és una de les institucions més antigues del dret privat, amb arrels en la **Lex Rhodia de Iactu** romana, que establia que *"el que es dona per a tots, ha de ser contribuït per tots"*.

**El Llibre del Consolat de Mar**: Compilació nascuda a València i estesa per tot el Mediterrani des de Barcelona. Ja regulava minuciosament: - L'**eixada** (llançament de càrrega al mar) - El repartiment de pèrdues - Les bases de la comunitat de riscos

### 2.2. La Llei 14/2014, de Navegació Marítima (LNM)

L'aprovació de la LNM va suposar la derogació del Llibre III del Codi de Comerç de 1885, modernitzant l'ordenament jurídic espanyol.

**Títol VI (Dels accidents de la navegació)**: - Capítol II (Arts. 347-356) - Defineix l'avaria grossa - Estableix els principis de contribució, prescripció i llibertat de pactes

**Títol X (Certificació pública d'expedients de dret marítim)**: - Gran novetat processal - Regula la intervenció del **Notari** en la protesta de mar (Arts. 504-505) - Regula l'expedient de liquidació d'avaria grossa (Arts. 506-511)

**Característiques del sistema LNM**: - Sistema dispositiu: la regulació legal s'aplica només en defecte de pacte - La majoria de contractes remeten a les Regles de York-Anvers - La Llei actua com a marc processal supletori

### 2.3. Les Regles de York-Anvers (RYA)

Les RYA no són un conveni internacional (tractat), sinó un conjunt de normes consuetudinàries i contractuals elaborades pel **Comitè Marítim Internacional (CMI)**. La seva força vinculant neix de la seva inclusió en els contractes de noli.

**Evolució històrica**: - **Versió 2004**: Va fracassar per eliminar les despeses de salvament de l'avaria grossa - **Versió 2016**: Aprovades a Nova York, tanquen 12 anys d'incertesa jurídica, reintroduint el salvament i actualitzant aspectes financers i mediambientals

## 3. L'Avaria Particular (Simple)

### 3.1. Concepte i Abast

L'avaria particular es defineix per exclusió: és tot dany o despesa que **no compleixi els requisits de l'avaria grossa**.

**Principi rector**: L'individualisme econòmic (*Res perit domino* - La cosa pereix per al seu amo)

**Exemples**: - Un cop de mar arrenca un bot salvavides → Cost per a l'armador - Humitat d'una bodega fa malbé un lot de gra → Pèrdua per al propietari de la càrrega

### 3.2. Procediment de Reclamació

**1. Constatació del Dany**: - Danys aparents: Reserves en el moment del lliurament - Danys ocults: Termini de **72 hores** (segons Regles de l'Haia-Visby)

**2. Peritatge (Survey)**: - Nomenament d'un **comissari d'avaries** (surveyor) - Certifica la naturalesa, causa i quantia del dany

**3. Reclamació a l'Asseguradora**: - Pòlissa de Casc i Màquines (vaixell) - Cargo Clauses (mercaderia)

**4. Acció de Recobriment (Subrogació)**: - L'asseguradora pot exercir l'acció de repetició contra el responsable

## 4. L'Avaria Grossa: Regles de York-Anvers 2016

Les RYA 2016 s'estructuren en: - **Regles de Lletres**: Principis generals - **Regles Numèriques**: Casos específics

En cas de conflicte, **prevalen les numèriques**.

### 4.1. Regles de Lletres: Principis Generals

#### Regla A: L'Acte d'Avaria Grossa

*"Existeix un acte d'avaria grossa quan, i solament quan, intencionadament i raonablement, es fa un sacrifici extraordinari o s'incorre en una despesa extraordinària per a la seguretat comuna, amb l'objecte de preservar d'un perill els béns compromesos en una aventura marítima comuna."*

**Elements constitutius**: - **Intencionalitat**: L'acte ha de ser deliberat - **Raonabilitat**: Mesura lògica segons la bona pràctica marinera - **Perill (Common Peril)**: Real, no hipotètic - **Seguretat Comuna (Common Safety)**: Objectiu de salvar el tot

#### Regla B: Remolc i Connexió

Aclareix situacions de remolc: si un vaixell es desconnecta per salvar l'altre o a si mateix, és avaria grossa.

#### Regla C: Causalitat i Exclusió Mediambiental

**Conseqüència directa**: Només s'admeten els danys conseqüència directa de l'acte d'avaria grossa.

**Exclusions**: - Danys per retard (demurrage) - Pèrdua de mercat - **Danys al medi ambient**: La neteja de contaminació NO es reparteix via avaria grossa

#### Regla D: La Culpa

Fins i tot si l'avaria ha estat causada per culpa d'una part, el procediment continua. La part innocent conserva les accions legals posteriors.

#### Regla E: Càrrega de la Prova

Correspon a la part que reclama l'admissió en avaria grossa provar que la pèrdua o despesa és admissible.

### 4.2. Regles Numèriques Principals

#### Regla VI: Remuneració per Salvament

Les despeses de salvament són admissibles en avaria grossa. El liquidador inclou el premi de salvament dins la "Massa Creditora" i el reparteix entre tots els interessats.

#### Regla X: Despeses en Port de Refugi

**Són avaria grossa**: - Despeses d'entrada i sortida (pràctics, remolcadors, taxes) - Despeses de manipulació/descàrrega de càrrega per permetre reparacions

**NO és avaria grossa**: - El cost de la reparació del vaixell (si el dany era particular)

#### Regla XI: Salaris i Manutenció de la Tripulació

Durant el temps extra en port de refugi: - Salaris i manutenció de la tripulació → Avaria grossa - Combustible consumit → Avaria grossa

#### Regla XVII: Valors Contributius (Càrregues de Baix Valor)

Novetat 2016: Permet excloure de la contribució càrregues de valor tan baix que generarien desproporció administrativa.

#### Regles XX i XXI: Finances

- **Comissió**: S'elimina la comissió del 2% de les regles de 1994 - **Interessos**: Tipus variable basat en ICE LIBOR + 4% (substitueix el fix del 7%)

## 5. Procediments de Reclamació

### 5.1. La Protesta de Mar (Sea Protest)

Declaració solemne del capità davant l'autoritat competent relatant els fets extraordinaris del viatge per salvar la seva responsabilitat.

#### Naturalesa i Obligatorietat (`Art. 504 LNM`)

El capità realitzarà la protesta *"quan ho exigeixi la legislació aplicable"* o *"quan ho consideri convenient"*.

**Termini preclusiu**: **24 hores** següents a l'arribada al port de destí o d'arribada forçosa.

#### Competència Notarial

Novetat de la LNM: competència als **Notaris** (Espanya) o **Cònsols** (estranger).

**Procediment**: 1. Tramitació mitjançant **Acta Notarial de Manifestacions** 2. El capità compareix i lliura el **Diari de Navegació** 3. Notificació als consignataris, receptors i tercers interessats

### 5.2. L'Expedient de Liquidació d'Avaria Grossa

#### Fase Privada (Pràctica Habitual)

**1. Declaració i Garanties**: - L'armador declara l'avaria - Reté el lliurament fins que els receptors signin el **Compromís d'Avaria** (Average Bond) - Aportació de garantia: Average Guarantee o Cash Deposit

**2. El Liquidador d'Avaries (Average Adjuster)**: - Professional independent nomenat per l'armador - Actua com a àrbitre tècnic imparcial - Recopila factures, informes i valoracions - Elabora la **Liquidació** (Adjustment)

#### Expedient Notarial de Certificació (`Arts. 506-511 LNM`)

**Iniciació** (`Art. 506`): Qualsevol interessat pot requerir al notari del port de destí.

**Procés**: 1. El notari nomena un liquidador 2. Termini màxim: 4 mesos (prorrogables) 3. Deure de col·laboració de les parts

**Aprovació i Impugnació** (`Arts. 509-510`): - Liquidació posada de manifest durant **30 dies** - **Sense oposició**: Aprovació notarial amb efectes executius - **Amb oposició**: Compareixença per acord; si no s'assoleix, Jutjat Mercantil

## 6. Metodologia de Càlcul de la Liquidació

### 6.1. Massa Creditora (Made Good / Admission)

Suma de tots els sacrificis i despeses admesos: - Valor de la càrrega llançada al mar - Danys al vaixell per varada voluntària - Despeses de remolc i assistència (Regla VI) - Despeses de port de refugi (Regla X) - Interessos i costos de liquidació

### 6.2. Massa Deutora (Contributory Values)

Valor real net dels béns al final del viatge:

**Vaixell**: Valor en estat sa menys danys reparats

**Càrrega**: Valor comercial en destí (CIF) menys danys particulars i noli. La càrrega sacrificada també contribueix.

**Noli**: El noli en risc contribueix, descomptant despeses posteriors.

### 6.3. Fórmula de Repartiment

$$\text{Coeficient} = \frac{\text{Total Massa Creditora}}{\text{Total Massa Deutora}} \times 100$$

Cada interessat paga aquest percentatge aplicat al seu valor contributiu.

## 7. Responsabilitat Patrimonial de l'Administració

Quan l'avaria és causada per funcionament deficient de la infraestructura portuària (ex: falta de calat no senyalitzat).

### 7.1. Marc Jurídic

- Competència de la Generalitat sobre ports no d'interès general - Regulació: Llei 39/2015 i 40/2015

### 7.2. Procediment de Reclamació

**Requisits**: - Dany efectiu, avaluable i individualitzat - Nexe causal directe amb el servei públic - Absència de força major

**Termini**: 1 any des del fet causant

**Resolució**: 6 mesos per resoldre; silenci desestimatori

**Via posterior**: Jurisdicció contenciosa-administrativa

## 8. Conclusions

La reclamació per avaries requereix precisió absoluta en terminis i formes:

- La **Llei 14/2014** ha modernitzat el sistema, atorgant al Notari un paper central - Les **Regles de York-Anvers 2016** han adaptat l'avaria grossa al comerç global - L'èxit de la reclamació depèn de la **diligència del capità en la Protesta de Mar** (primeres 24h) i de la **qualitat tècnica de la liquidació** - Per al docent de navegació, transmetre la lògica de la "comunitat de perill" i la mecànica del repartiment és essencial per formar professionals competents