Temario · Navegació i instal·lacions marines
OPOSGRATISOPOSGRATISTemario · Navegació i instal·lacions marines
El **remolc** i el **salvament marítim** són contractes diferenciats per l'element de **perill**. El remolc (arts. 301-313 LNM) és un servei en condicions normals, mentre el salvament (arts. 357-368 LNM i Conveni 1989) requereix perill real i imminent. **Remolc**: Existeixen dues modalitats principals - el *remolc transport* (direcció del remolcador, art. 304) i el *remolc maniobra* (direcció del vaixell assistit, art. 308). Els contractes estàndard BIMCO (TOWCON per preu tancat, TOWHIRE per lloguer diari) regulen la pràctica internacional. La clàusula **Knock-for-Knock** estableix que cada part assumeix els seus propis danys. L'actualització 2021 inclou explícitament els costos de salvament. **Salvament**: Es regeix pel principi **No Cure - No Pay** (art. 12 Conveni 1989): el salvador només cobra si té èxit. Per incentivar intervencions en casos de risc ambiental, es van crear l'Article 14 (compensació especial) i la **clàusula SCOPIC**, que garanteix pagament segons tarifes preacordades pel P&I Club, amb una penalització del 25% si el premi Art. 13 resulta superior. **Lloyd's Open Form (LOF 2020)** és el contracte estàndard mundial amb arbitratge a Londres. **Avaria Grossa** (Regles York-Anvers 2016): Sacrifici intencionat per seguretat comuna. Les despeses de salvament s'admeten normalment (Regla VI). **Competències**: La jurisdicció per a premis de salvament és civil (Jutjats Mercantils, art. 366 LNM). L'Armada només intervé en béns de Defensa. A Catalunya, SASEMAR té el comandament d'emergències, però la Generalitat actua via Protecció Civil (CAMCAT), Mossos i gestió de ports propis (Llei 10/2019). **Errors freqüents**: Confondre hallazgo amb salvament, creure que SASEMAR és sempre gratuït (només ho és per vides, no béns), i pensar que l'Armada jutja tots els salvaments (post-LNM 2014, és jurisdicció civil).
# Tema 27. Remolcs i Salvaments segons les Clàusules dels Contractes
## 1. Introducció i Context
El règim jurídic del remolc i el salvament marítim constitueix una de les àrees més dinàmiques i complexes del Dret Marítim contemporani. La posició geoestratègica de Catalunya, amb ports d'interès general com Barcelona i Tarragona, converteix aquest territori en un escenari constant d'operacions nàutiques on la línia entre un servei comercial rutinari i una emergència pot ser difusa.
L'ordenament jurídic espanyol es troba en procés de modernització amb el **Projecte de Llei de modificació del TRLPEMM i de la LNM** (expedient 121/000034), que adapta l'administració marítima a desafiaments com la ciberseguretat i l'autonomia dels bucs.
## 2. El Contracte de Remolc
### 2.1. Definició i Naturalesa Jurídica
L'**article 301 de la LNM** defineix el contracte de remolc com aquell en virtut del qual l'armador d'un vaixell (remolcador) s'obliga, a canvi d'un preu, a realitzar la tracció o l'empenyiment d'un altre vaixell, embarcació o artefacte naval (remolcat).
**Naturalesa jurídica**: És un contracte de prestació de serveis o d'obra, depenent de si es promet un resultat (arribar a port) o una diligència (posar els mitjans). Es desenvolupa sota condicions de normalitat o riscos controlats, sense l'element de perill imminent que caracteritza el salvament.
### 2.2. Modalitats de Remolc
#### Remolc Transport (Ocean Towage)
- Implica el trasllat físic d'un objecte flotant d'un punt geogràfic a un altre - L'**art. 304 LNM** presumeix que la direcció de la maniobra correspon al capità del remolcador - El remolcador governa la força motriu en mar obert - Implicacions massives en responsabilitat civil extracontractual en cas d'abordatge
#### Remolc Maniobra (Port Towage)
- Assistència tècnic-nàutica per a entrada, sortida o moviments en aigües portuàries - L'**art. 308 LNM** inverteix la presumpció de comandament: la direcció recau en el vaixell remolcat - El remolcador es considera un "servidor" de la nau assistida - La responsabilitat dels danys es transfereix cap a l'armador del vaixell assistit, llevat de negligència greu o dolosa del patró del remolcador
### 2.3. Remolc de Fortuna
Regulat a l'**article 306 de la LNM**, és una institució híbrida per a situacions extraordinàries que no arriben a constituir perill greu propi del salvament.
**Exemple pràctic**: Un iot es queda sense combustible en dia de calma. No hi ha perill d'enfonsament però no pot moure's. Un pesquer el remolca a port.
**Règim retributiu**: La remuneració cobreix: - Despeses incorregudes - Danys soferts pel remolcador - Benefici industrial raonable (lucre cessant)
## 3. Contractes de Remolc BIMCO
### 3.1. Tipologia: TOWCON vs TOWHIRE
| Variable | TOWCON 2021 | TOWHIRE 2021 | |----------|-------------|---------------| | **Model de preu** | Lump Sum (tant alçat) | Daily Hire (lloguer diari) | | **Risc de temps** | Remolcador (preu fix) | Contractant (paga més dies) | | **Pagament** | Per etapes (20%-60%-20%) | Periòdic (cada 14 dies) | | **Ús habitual** | Transports oceànics definits | Operacions offshore, stand-by |
### 3.2. Evolució 2008 vs 2021
#### La Clàusula Knock-for-Knock (Clàusula 22 TOWCON 2021)
**Concepte**: Pacte de no-agressió contractual. Cada part assumeix els danys a la seva pròpia propietat i personal, independentment de la culpa o negligència (excepte dol).
**Justificació**: Evita duplicitat d'assegurances i redueix litigis.
**Problema 2008**: No estava clar qui pagava el salvament del remolcador si es produïa una avaria.
**Solució 2021**: La nova clàusula inclou explícitament els costos de salvament: - El Remolcador és responsable del salvament del remolcador - El Contractant és responsable del salvament del remolcat - S'aplica fins i tot si la necessitat de salvament ha estat provocada per negligència de l'altra part
#### Gestió de l'Equip de Remolc
- **2008**: El Contractant pagava reposició d'equip a preu de nou - **2021**: El Contractant només paga si es perd per culpa seva, considerant el desgast raonable
#### Riscos Específics
- **Malalties infeccioses**: El Remolcador pot desviar-se o rebutjar ports afectats per epidèmies - **Pirateria**: Protocols de seguretat i repercussió de costos al Contractant
### 3.3. Remolc Portuari a Catalunya
- **Obligació de Servei Públic (OSP)**: Els remolcadors han d'atendre qualsevol petició - **Tarifes regulades**: Tarifes màximes per l'Autoritat Portuària - **Direcció de maniobra**: El capità del remolcador executa ordres del capità del vaixell assistit
## 4. El Salvament Marítim
### 4.1. Definició i Elements
Definit a l'**article 358 de la LNM** i l'**article 1 del Conveni Internacional sobre Salvament Marítim de 1989**: tot acte o activitat empresa per assistir a un vaixell o qualsevol altre bé en perill en aigües navegables.
**Elements essencials**:
- **Perill**: Ha de ser real i imminent, o raonablement previsible. Si no hi ha perill, l'operació es reclassifica com a remolc - **Voluntarietat**: El servei no s'ha de prestar en compliment d'una obligació preexistent - **Èxit (Useful Result)**: Condició sine qua non per a la remuneració tradicional (No Cure - No Pay)
### 4.2. Distinció Remolc vs Salvament
| Criteri | Remolc | Salvament | |---------|--------|----------| | **Perill** | Absència o controlat | Real i imminent | | **Preu** | Pactat prèviament | Determinat a posteriori | | **Règim** | BIMCO, llibertat de pactes | No Cure - No Pay, Conveni 1989 | | **Comandament** | Segons modalitat (LNM 304/308) | Salvador assumeix control |
### 4.3. El Principi "No Cure - No Pay"
Codificat a l'**article 12 del Conveni de 1989**:
- El salvador actua a risc propi - Si salva el vaixell o càrrega, té dret a premi generós - Si el vaixell s'enfonsa, no cobra res (ni despeses)
**La crisi ambiental**: A partir dels anys 70 (Torrey Canyon, Amoco Cadiz), es va fer evident que cap salvador volia intervenir en vaixells de poc valor amb risc de contaminació.
## 5. Sistema de Remuneració del Salvament
### 5.1. Article 13: El Premi Tradicional
Basat en l'èxit. Criteris per fixar el premi: - Valor del bé salvat (sostre màxim) - Habilitat i esforços per salvar vaixell, vida humana i medi ambient - Riscos assumits i temps emprat - Habilitat per protegir el medi ambient (novetat 1989)
### 5.2. Article 14: La Compensació Especial
Per cobrir casos on l'Article 13 no és suficient:
- Si el salvador realitza operacions en vaixell que amenaça el medi ambient - No aconsegueix premi suficient sota Art. 13 - Té dret a compensació especial: despeses raonables + increment fins al 30% (o 100% en casos excepcionals)
**Fracàs**: Va generar litigis sobre "amenaça al medi ambient" i tarifes "raonables"
### 5.3. La Clàusula SCOPIC
Solució del mercat incorporada al LOF per arreglar defectes de l'Article 14.
**Mecanisme d'activació**: El salvador pot invocar SCOPIC en qualsevol moment (per escrit). Substitueix el règim de l'Article 14.
**Garantia de pagament**: Tarifes preacordades per hora de remolcador, equip i personal, independentment de l'èxit.
**Qui paga**: L'assegurador de Responsabilitat Civil (P&I Club).
**Penalització del 25%**: Si el premi Art. 13 és superior a SCOPIC: - Premi Art. 13 = 1.000.000 € - Tarifa SCOPIC = 600.000 € - Diferència = 400.000 € - Penalització = 100.000 € - El salvador cobra 900.000 €
**El paper de l'SCR (Special Casualty Representative)**: Expert nomenat pel P&I que puja a bord per vigilar que no es facin despeses inútils.
### 5.4. Lloyd's Open Form (LOF 2020)
Contracte estàndard mundial de salvament.
**Característiques**: - Arbitratge a Londres (no es discuteix el preu al mar) - FCAP (Fixed Cost Arbitration Procedure): Procediment simplificat per a fiances menors de 2 milions de dòlars
## 6. L'Avaria Grossa
### 6.1. Definició
Regulada per les **Regles de York-Anvers 2016** (Regla A): acte on, en situació de perill comú, es realitza un sacrifici o despesa extraordinària de manera intencionada i raonable per a la seguretat comuna.
### 6.2. Connexió amb el Salvament
El pagament d'un salvament és, en la majoria de casos, una despesa admesa en Avaria Grossa (Regla VI): - L'armador que paga pot repercutir part proporcional als propietaris de la càrrega - Sol comportar retenció de mercaderies fins a signatura de garanties (Average Bonds)
## 7. Marc Normatiu
### 7.1. Àmbit Internacional
- **Conveni Internacional sobre Salvament Marítim, 1989 (Londres)**: Substitueix el Conveni de Brussel·les de 1910. Introdueix protecció mediambiental com a criteri de remuneració - **Regles de York-Anvers 2016**: Regles privades del CMI, reconegudes per la LNM com a dret dispositiu
### 7.2. Àmbit Estatal
- **Llei 14/2014, de 24 de juliol, de Navegació Marítima (LNM)**: - Títol IV, Capítol V (Arts. 301-313): Contracte de remolc - Títol VI, Capítol III (Arts. 357-368): Salvament - Prescripció: 2 anys
- **RD Legislatiu 2/2011 (TRLPEMM)**: Remolc portuari com a servei portuari, funció pública de salvament (SASEMAR)
### 7.3. Àmbit Autonòmic (Catalunya)
- **Estatut d'Autonomia 2006**: - Art. 132: Competència exclusiva sobre ports no d'interès general - Art. 111: Competències executives en salvament en aigües territorials
- **Llei 10/2019 de Ports de la Generalitat**: Règim jurídic dels ports catalans, condicions de llicències a remolcadors
## 8. Procediments Administratius i Jurisdiccionals
### 8.1. Determinació del Premi a Espanya
#### Jurisdicció Civil (Regla General)
Segons l'**article 366 LNM**, les accions per reclamar premi de salvament corresponen als **Jutjats del Mercantil**.
- Mesures cautelars possibles: embargament preventiu del vaixell salvat
#### Expedient Administratiu davant l'Armada (Excepció)
Competència limitada a: - Bucs, aeronaus o béns de titularitat pública afectes a la Defensa Nacional - Troballes (hallazgos) de material amb interès per a la defensa
### 8.2. Conflicte Competencial Generalitat vs Estat
**SASEMAR (Estat)**: - Comandament únic de seguretat marítima - CCS Barcelona/Tarragona assumeix Direcció Tècnica
**Generalitat**: - Protecció Civil: Pla CAMCAT per emergències amb afectació a costa - Mossos d'Esquadra: Atestats, inspeccions en aigües interiors i mar territorial - Llei 10/2019: Potestat sobre entrada de vaixells en perill als ports catalans
## 9. Errors Freqüents
### 9.1. Confondre Hallazgo amb Salvament
- **Salvament**: Assistència a bé en perill - **Hallazgo**: Béns abandonats (derelictes), règim diferent (arts. 369 i ss. LNM)
### 9.2. La Fal·làcia de SASEMAR Gratuït
- Salvament de **vides humanes**: Gratuït - Salvament de **béns** (vaixell): Genera dret a premi o taxa
### 9.3. Responsabilitat en Remolc Maniobra
- El remolcador actua sota ordres del vaixell assistit - Si compleix ordres, la responsabilitat és del vaixell assistit - El remolcador només paga si desobeeix o actua amb negligència pròpia
### 9.4. Jurisdicció Militar
- Error creure que l'Armada jutja tots els salvaments - Post-LNM 2014: Competència general és civil (Jutjats Mercantils)
## 10. Glossari Tècnic
| Terme Català | Terme Anglès | Definició | |--------------|--------------|----------| | Armador | Shipowner | Titular de l'explotació del vaixell | | Avaria Grossa | General Average | Sacrifici intencionat per seguretat comuna | | Club de P&I | P&I Club | Asseguradora mútua de responsabilitat civil | | Fletador | Charterer | Qui lloga el vaixell | | Noli | Freight | Preu del transport | | Remolc en punta | Towing | Remolcar estirant amb cable | | Remolc abarload | Alongside towing | Remolcar de costat | | Derelicte | Wreck/Derelict | Vaixell abandonat sense esperança de recuperació | | SCR | Special Casualty Rep. | Representant tècnic en casos SCOPIC | | Bollard Pull | Bollard Pull | Tir a punt fix, mesura de potència del remolcador |
Has leído el desarrollo del tema. Para consolidar tu aprendizaje, estudia las flashcards asociadas con repetición espaciada (algoritmo SM-2), realiza simulacros de examen, y practica el supuesto práctico. Todo gratis y sin registro previo.